CHIPS法（チップスほう）
英語表記: CHIPS Act (Creating Helpful Incentives to Produce Semiconductors Act)
概要
CHIPS法は、2022年8月に米国で成立した法律で、国内の半導体製造能力を強化し、サプライチェーンの強靭化（レジリエンス向上）を図ることを目的としています。特に、先端的なプロセスルールを用いた半導体の研究開発および製造設備の国内誘致に対して、巨額の補助金や税制優遇措置を提供する点が特徴です。この法律は、半導体技術の国際的な競争が激化する中で、特定の地域への生産集中がもたらす地政学的リスクに対応するための、極めて重要な「半導体産業動向」を示す政策であると言えます。
詳細解説
CHIPS法が制定された背景には、近年の世界的な半導体不足と、特定の地域（特に東アジア）に製造拠点が極度に集中しているというサプライチェーン上の脆弱性に対する強い危機感があります。半導体は、スマートフォン、自動車、AIインフラなど、現代社会のあらゆる基盤を支える「産業の米」であり、その安定供給が国家安全保障と経済成長に直結しています。
目的と主要コンポーネント
この法律の最大の目的は、米国内における半導体の設計、製造、パッケージング、研究開発といったバリューチェーン全体を再構築し、自律性を高めることです。
- 製造インセンティブ（補助金）:
約527億ドル（約7兆円超）という巨額の予算が用意されており、主に米国国内に新たな半導体製造工場（ファウンドリ）を建設する企業に対して直接的な補助金が提供されます。これは、特に最先端のプロセスルール（例：2nm、3nmといった微細化技術）を導入する設備投資を強く後押しするものです。 - 投資税額控除:
半導体製造設備への投資に対して、25%の税額控除が適用されます。これは、企業の初期投資負担を大幅に軽減し、長期的な国内生産を促す強力な経済的動機付けとなります。 - 研究開発（R&D）の強化:
次世代技術の研究開発を支援するための資金も含まれています。これは、単に製造するだけでなく、将来の半導体技術（例えば、新しい構造のトランジスタや新素材など）における優位性を維持するための投資です。
サプライチェーンへの影響
CHIPS法は、半導体産業動向を大きく変える「ゲームチェンジャー」として機能しています。従来の半導体製造は、コスト効率を追求し、地理的に特定の地域に集中する傾向がありました。しかし、この法律は、経済合理性だけでなく、安全保障上の観点からサプライチェーンの多角化を強制的に推進します。
具体的には、補助金を受け取る企業には、中国など懸念される外国で先端技術の製造能力を大幅に拡大することを制限する「ガードレール（防護柵）規定」が設けられています。これは、技術流出を防ぎつつ、米国の同盟国や友好国を含めた、より強靭で信頼性の高いサプライチェーンネットワークを構築しようとする意図の表れです。
私たち消費者やIT企業から見ると、半導体の供給元が多様化することで、特定の国や地域の災害、あるいは地政学的緊張によって製品供給が途絶えるリスクが軽減されることが期待できます。これは、まさに「サプライチェーン」のレジリエンス（回復力）を高めるための国家戦略なのです。
具体例・活用シーン
CHIPS法に基づく投資は、すでに具体的な形で現れており、半導体産業の地図を塗り替えています。
- 世界的なファウンドリの誘致:
台湾のTSMCや韓国のSamsungといった世界トップクラスのファウンドリ（半導体受託製造企業）が、米国アリゾナ州やテキサス州などで大規模な新工場建設プロジェクトを進めています。これらの工場は、最先端のプロセスルールを活用し、高性能なチップを製造する予定です。これは、かつて米国が製造をアウトソースしていた先端技術を、再び国内に取り戻す動きとして注目されています。 - 米国内企業の再活性化:
Intelのような米国の半導体メーカーも、オハイオ州などで大規模な新工場建設を発表し、国内生産能力の回復を目指しています。CHIPS法の補助金は、これらの巨額な初期投資を可能にする重要なテコとなっています。
アナロジー：産業の食料自給率を高める物語
CHIPS法を理解するための具体的なアナロジーとして、「食料自給率」を考えてみましょう。
半導体は現代社会にとって、かつての「米」や「小麦」のような基幹物資です。もし、ある国が食料のほとんどを特定の外国からの輸入に頼っていたとします。その輸入元で大干ばつが発生したり、政治的な対立が起こって輸出が止まったりしたら、その国の国民生活はたちまち危機に瀕してしまいますよね。
CHIPS法は、この「産業の食料自給率」を上げるための緊急対策だと捉えることができます。
米国はこれまで、設計は得意でしたが、製造（特に最先端の製造）をアジアに大きく依存していました。この依存状態が、パンデミック時の供給不足や、国際情勢の不安定化によって大きなリスクとして顕在化しました。
CHIPS法は、「重要な物資（半導体）の供給源を自国内に確保し、万が一の事態に備える」という、国家の安全保障に直結する強い意志を示しているのです。これにより、半導体サプライチェーンは、コスト効率一辺倒から、安定供給と安全保障を重視する構造へとシフトしている、と理解するのが適切でしょう。
資格試験向けチェックポイント
CHIPS法やそれに関連する国際的な産業政策は、特に基本情報技術者試験や応用情報技術者試験の経営戦略、技術戦略の分野で出題される可能性が高いテーマです。ITパスポート試験でも、サプライチェーンのレジリエンスに関する時事問題として問われることがあります。
| 試験レベル | 重点的に押さえるべきポイント |
| :— | :— |
| ITパスポート | 目的と影響: 半導体の安定供給確保のための米国の法律であること。「サプライチェーンの多角化」や「地政学的リスク対策」というキーワードと結びつけて覚えておきましょう。 |
| 基本情報技術者 | 政策の構造: 補助金や税制優遇といった具体的なインセンティブの内容と、それが国内生産能力の強化（製造技術の国内回帰）を目的としていることを理解すること。半導体技術（プロセスルール）と生産拠点の関連性を把握しておくと良いです。 |
| 応用情報技術者 | 戦略的意義と課題: CHIPS法が、国際的な半導体産業動向、特に米中間の技術覇権争いや、特定地域への依存解消という戦略的背景を持つことを深く理解する必要があります。また、他国（日本、EU、韓国など）の同様の政策（例：日本の半導体戦略）との比較や、補助金競争がもたらす経済的影響（製造コストの上昇など）についても考察できると高得点に繋がります。「サプライチェーンのレジリエンス（回復力）」を高めるための政策として定義をしっかり把握してください。 |
典型的な出題パターン
- 知識問題: CHIPS法が目的とする主要な事項（例：国内製造能力の強化）として適切でないものを選ぶ。
- 事例問題: 国際情勢の変化に伴い、企業がサプライチェーンのリスクを低減するために取り得る戦略として、CHIPS法のような政策を利用した国内回帰を推奨するケーススタディ。
- 重要キーワード: 「地政学的リスク」「サプライチェーンの強靭化」「先端プロセスルール」「ファウンドリ誘致」
これは、単なる法律の話ではなく、技術開発を支える「産業構造」そのものを変える大きな動きとして認識しておくことが重要です。
関連用語
CHIPS法は、半導体産業動向における最も新しい政策の一つであり、その影響は広範囲に及びます。この法律を理解するためには、以下の関連用語と文脈を把握しておく必要がありますが、本記事の指定された制約内では詳細な解説は省略し、情報不足として提示します。
- 情報不足:
CHIPS法は、米国の政策ですが、国際的なサプライチェーンに直結するため、日本の「半導体・デジタル産業戦略」やEUの「欧州チップス法（EU Chips Act）」といった、他国の対抗的な政策と比較して理解することが不可欠です。しかし、これらの他国政策に関する情報が本記事の入力材料として不足しています。CHIPS法がもたらす具体的な国際的な競争環境や、技術覇権を巡る動向をより深く理解するためには、これらの関連する国際政策の情報がさらに必要です。 - レジリエンス（Resilience）:
サプライチェーンの文脈でCHIPS法を語る上で欠かせない概念です。危機や障害が発生した際に、迅速に回復し、正常な状態に戻る能力を指します。CHIPS法は、まさに半導体サプライチェーンのレジリエンスを高めることを目指しています。 - ファウンドリ:
半導体製造を専門に行う企業。TSMCなどが代表的です。CHIPS法は、これらのファウンドリを国内に誘致することで、製造能力を強化しようとしています。 - プロセスルール:
半導体の微細化技術を示す指標（例：5nm、3nm）。CHIPS法が特に補助金対象としているのは、このプロセスルールが最先端である製造設備です。
（総文字数：約3,300文字）
